关于印发《关于在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知
发布时间: 2010-11-17   浏览次数: 111

各区县教育工委(党委),各市属高校、直属学校(单位)、有关民办学校党组织,机关各处室:

现将《关于在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们,请结合本地、本校实际情况,认真组织实施。

 

中共南京市委教育工作委员会

二○一○年六月二十二日

 

抄送:全省教育系统创先争优活动领导小组办公室,全市创先争优活动领导小组办公室

 

关于在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

 

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央、省、市委和省委教育工委关于创先争优活动的部署和要求,结合我市教育实际,现就在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,提出如下实施意见。

一、把握创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“坚持科学发展、提升教育品质”为主题,从本地本校实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,在加快实施“基石工程”、建设“教育名城”的进程中建功立业,为南京教育新一轮科学发展提供坚强的政治和组织保证。全市教育系统开展创先争优活动的总体目标是:

1)推动科学发展。教育系统各级党组织和党员要认真贯彻落实党的教育方针,巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,建立健全长效机制,加强督促检查,切实兑现向群众作出的整改承诺,落实好本地本校科学发展规划、思路和举措,努力解决影响和制约学校事业科学发展的突出问题,将党的政治和组织优势转化为学校科学发展优势,推动教育事业又好又快发展。

2)促进校园和谐。践行社会主义核心价值体系,营造崇尚先进、积极向上的校园风气。学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、和谐校园等创建工作,及时了解和掌握师生的思想动态,不断提高凝聚人心、化解矛盾的能力。在急难险重任务和重大突发事件面前,党组织和党员能主动担当维护校园安全稳定的责任。

3)服务师生员工。认真贯彻党的群众路线,充分尊重和依靠师生,进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识,拓宽联系服务师生员工的渠道,主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题,使广大师生员工更加信任党组织和党员。

4)加强基层组织。实现教育系统基层党组织全覆盖。进一步优化学校基层组织设置,选好配强基层党组织负责人,大力推进学习型党组织建设,充分发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用,提升基层党组织工作效能,通过基层党组织建设,带动学校工会、共青团、学生会、少先队等各类基层组织建设。

5)发挥党员作用。通过学习型党组织建设,用中国特色社会主义理论武装头脑,提高党员的思想素质;通过学习实践科学发展观,解决影响和制约科学发展的突出问题,提高党员的能力素质;通过党的群众观教育,加强服务基层、服务群众、服务实践,坚持廉洁自律,密切党群关系,提高党员的作风素质。不断提高党员综合素质,充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

二、明确创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“三高”、“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的教育方针政策,团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良,有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识,严格遵纪守法,圆满完成党内外各项工作任务。三是工作机制好。坚持和完善学校领导体制,履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、发展党内民主、推进反腐倡廉等各项职能,规章制度完善,措施落实到位,工作运行有序高效。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局,组织引导党员干部和广大师生为学校中心工作和实施“基石工程”、建设“教育名城”做出积极贡献,各项工作成绩显著。五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高,基层党组织在师生中有较高威信,党员在师生中的影响力带动力明显增强。

优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,自觉践行“三高”(“思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉”)要求,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。自觉坚定理想信念,认真学习实践科学发展观,遵循教育规律,严谨笃学,不断提高学习创新能力,提高教学科研管理服务水平。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,教书育人,勇于创新,无私奉献,在教育教学中做出显著成绩,教师为人师表,党员为师之表,学生党员争当成才表率。三是带头服务师生。宗旨意识强,爱岗敬业,主动帮助师生解决实际困难,自觉维护师生员工正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪,组织纪律观念强,自觉主动维护校园稳定。五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观,诚实守信,具有强烈的社会责任感,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各地各校要按照“三高五好”、“五带头”的基本要求,确定基层党组织和党员创先争优的具体要求,力求简洁可行、切合实际、好记好评。

三、开展创先争优活动的方法步骤

1、加强分类指导

按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,各地各校要结合实施新一轮“强基工程”、深化创建“三高五好”,以及“牵手行动”的扎实开展,根据本地本校实际情况和党员的岗位特点,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,找准开展活动的着力点,使活动目标看得见、工作能落实,党员好参加。通过活动的开展提升教育党建工作水平,促进事业又好又快发展。

机关党组织要把开展创先争优活动与建设学习型机关、服务型机关有机结合起来,与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来,与开展“三走进三服务”主题实践活动结合起来,深入推进机关效能建设和党员干部作风建设,大力开展“融入基层、永葆先进”主题实践活动,完善群众评议机关制度,切实改进机关作风,提高机关效能。

高等学校党组织要贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《20102013年江苏高校基层党组织建设工作规划》,紧紧围绕推进教育改革、提高人才培养质量、加强教师队伍建设、服务经济社会发展的中心任务,扎实推进学校党委、院系党委(总支)、党支部三级党组织建设,发挥好党组织和党员的作用。

中等职业学校和中小学党组织要贯彻落实《关于进一步加强中等职业学校和中小学校基层党组织建设工作的意见》、《20102014年南京市教育系统实施“强基工程”工作规划》、《南京市中小学校党组织建设工作意见》,中等职业学校围绕培养高素质劳动者,建设“双师型”教师队伍,提高就业水平和服务社会能力的中心任务,中小学和幼儿园党组织围绕促进公平、优质均衡、减负增效,强化师德建设,促进学生全面发展的中心任务,发挥好党组织和党员的作用。

2、运用典型引路

创先争优活动是立足本职开展的经常性活动,各地各校要重视发挥先进典型的示范引领作用,注意发挥校报、校园网络、信息简报、党员电化教育、党建信息网、党员远程教育平台、手机短信平台的作用,宣传开展创先争优活动的好做法、好经验,加大对先进典型、先进事迹的宣传力度,形成正确舆论导向。注意选树党员身边的典型,使大家感到可亲可近、可学可比。在开展争创工作的基础上,市、区县和学校分别确定一批“创先争优”活动的示范点,采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式,扩大典型影响力。在对创先争优活动情况进行考核的基础上,适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。

3、坚持分步实施

开展创先争优活动,按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式,围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重大节点展开。活动跨20102012三个学年、六个学期。各地各校每个学期要对创先争优活动进行阶段性梳理和总结,为下一学期活动做好准备。要合理利用寒暑假时间,搞好调查研究和社会服务。总体上分三个步骤进行:

()动员部署(20106月下旬—7月中旬)

各地各校结合实际,精心谋划,制定创先争优活动实施方案。实施方案要做到“四个明确”,即明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容。承诺内容注意与年度工作相结合,与岗位职责相匹配,具体实在、便于考核,力戒表面文章、形式主义。实施方案和党员参加活动的具体打算要采取适当方式向群众公布,接受群众监督。各地各校可根据工作实际,采取适当方式进行动员部署,做好宣传发动。

()全面争创(20107月下旬—20126月底)

基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省、市委关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省市中长期教育改革和发展规划纲要,统一思想认识,对照创先争优的具体标准,查找自身差距,明确努力方向,制定创先争优的具体措施,积极组织开展活动,通过活动健全完善考核评价激励、学习型党组织建设、学校党政工作运行、党内民主建设、党支部作用发挥、党员教育管理监督服务等六项工作机制,进一步提高学校党建工作科学化水平。根据中央、省、市委有关部署,结合纪念“七一”活动,市委教育工委将适时组织开展创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员评选表彰,2012年“七一”前,配合市委组织部做好20102012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员专项表彰工作,发挥先进典型示范带动作用,提升教育党建整体工作水平。

()总结提高(20127月—2012年底)

全面回顾总结我市教育系统开展创先争优活动情况,总结经验、展示成果、查找不足,进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

四、加强创先争优活动的组织领导

 (一)落实领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市委教育工委、市教育局成立创先争优活动领导小组,在领导本机关和党组织关系隶属市委教育工委的学校(单位)开展活动的同时,指导全市教育系统党的基层组织和党员开展活动。领导小组下设办公室,负责创先争优活动的具体工作。各区县教育工委(党委)、各学校(单位)党组织要成立活动领导小组和工作机构,切实担负起本地本校开展创先争优活动的领导和指导责任,党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责。领导小组成员要建立创先争优活动联系点,党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动,充分发挥示范表率作用。

(二)吸收群众参与。广泛吸收群众积极参与创先争优活动。制定创先争优活动意见、方案,要采取适当方式听取群众意见,充分汲取群众智慧,鼓励基层创新,不断丰富活动内容和形式;活动进展情况要及时向群众通报,让群众知情,请群众评议;评选表彰先进要请群众参与推荐,向群众公示,受群众监督,让群众认同;活动效果要由群众评判,接受群众检验,形成群众有序参与、监督有力、客观评价的机制。

(三)强化舆论宣传。充分发挥各类宣传载体的作用,采取广大党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果,宣传学校先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,坚持典型引路,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

(四)加强督促检查。原则上每年结合年度工作考核,组织党员群众对创先争优活动情况进行一次评议。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式,了解活动进展,研究解决问题,总结推广经验,推动活动顺利开展。

各地各校要将创先争优活动开展情况及时报市委教育工委创先争优活动领导小组办公室。